Юридическая консультация Усть-Кут 24/7. За одно и то же административное правонарушение можно наказать и организацию, и ее должностное лицо

За одно и то же нарушение (нарушение правил техприсоединения), обнаруженное в рамках одного административного расследования, к административной ответственности в виде штрафа по ч. 2 ст. 9.21 КоАП привлечены и сетевая компания, и ее должностное лицо (директор по развитию). При этом директор свой административный штраф (40 тыс. руб.) оплатил, обжаловать постановление об административном правонарушении не стал

post-514 thumbnail
  • 07:36
  • 19.10.2023
  • ОбществоРегион38Юридическая консультация
  • 0
  • 786

На это указала сетевая компания, обжалуя «свое» постановление о наложении административного штрафа в 650 тыс. руб. Суды (первой инстанции и округа) пришли к выводу, что:

поскольку согласно ч. 5 ст. 2.1 КоАП РФ, если за совершение административного правонарушения юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа, должностное лицо или иной работник данного юридического не подлежат административной ответственности,

то ч. 5 ст. 2.1 КоАП РФ, введенная Федеральным законом № 70-ФЗ (незадолго до составления протокола об административном правонарушении в отношении сетевой компании, то есть на самом деле до наложения штрафа), улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, и поэтому на основании ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ имеет обратную силу;

следовательно, оспариваемое постановление об административном наказании в отношении сетевой компании следует признать не подлежащим исполнению, т.к. постановление, вынесенное в отношении должностного лица при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), им исполнено.

Тройка судей Верховного Суда РФ с этим не согласилась (Определение СКЭС Верховного Суда РФ от 29 сентября 2023 г. № 306-ЭС23-10062):

часть 4 ст. 2.1 КоАП РФ, введенная с 6 апреля 2022 г. Федеральным законом от 26 марта 2022 г. № 70-ФЗ, предусматривает, что юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо привлечено к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;

исходя из ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;

соответственно, по смыслу ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ, в настоящее время юридическое лицо не подлежит административной ответственности, как это и ранее следовало из ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в отсутствие вины, что для юридического лица означает, что им были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;

таким образом, позиция судов, основанная на оценке доказательств по делу, в соответствии с которой сетевой компанией не были приняты все зависящие от неё меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, при наличии у неё возможности для их соблюдения, означает, что у надзорного органа были основания для привлечения компании к административной ответственности;

учитывая изложенное, у суда округа отсутствовали правовые основания для применения в отношении сетевой компании положений ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ;

кроме того, суд округа оставил в силе решение суда первой инстанции, в то время как суд первой инстанции не применял в отношении сетевой компании положения ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ, а признал оспариваемое постановление не подлежащим исполнению на основании ч. 5 ст. 2.1 КоАП РФ, которая также не подлежит применению в отношении сетевой компании.

Источник: Система ГАРАНТ

Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено некоммерческими организациями и (или) средствами массовой информации, требующими полной отмены законодательства об иностранных агентах

Вы сможете добавить комментарий после авторизации

Присоединяйтесь! Мы в социальных сетях:

Вам также может быть интересно:

post-39359 thumbnail

#Топ новостьУсть-КутЭкология

В Усть-Куте медведи чувствуют себя комфортно и даже публично и не стесняясь гадят

В микрорайоне Курорт, косолапый ходил по поселку и даже справил нужду около главного корпуса Санатория Усть-Кута Массовый выход медведей к людям в жилую застройку, специалисты по животному миру, обосновывают несколькими факторами. Во-первых сильно возросла популяция животных в лесах и теперь не всем хватает кормовой базы для набора веса перед зимней спячкой. Из-за этого медведи выходят к городам и поселкам в поисках еды. Во-вторых доступность еды на помойках и охота на домашних питомцев, гораздо безопаснее лесной добычи пищи. Не получив сигнала об опасности на помойке в жилом секторе, хищник начинает воспринимать пищевые отходы человека, доступной и допустимой едой. В третьих, частичный неурожай кедра и лесные пожары, а так же медвежий каннибализм, выгоняют наиболее слабых животных к местам жительства людей. Не имея возможности нагулять жир в лесу, медведь старается восполнить это на помойках или в городской жилой застройке, а так же на дачах. Вчера ночью крупный медведь прошелся по улицам микрорайона Курорт, а потом совершил променад возле горного корпуса Санатория Усть-Кут. При чем чувствовал он себя там до того безопасно, что позволил себе справить большую нужду, прямо около лечебного корпуса Санатория. До этого медведя видели на другой стороне реки Кута, около автобусной остановке в канаве. Там хищник принимал водные процедуры и не реагировал на проезжающий транспорт. Думаем, что если зверей зашедших в жилую застройку не отстреливать, то встреча людей с медведем на улице, может закончится трагически, особенно для детей. Что об этом думают местные власти, пока неизвестно, но судя по всему, ждут тагедии, как в ситуации с бездомными собаками. Ариэль Эмет Специально для «УК24» фото :  «УК24» и из открытых источников Канал в Телеграмм Наш Инстаграм Страничка в Одноклассник  
504
0
28.08.2026 в 05:44
post-39080 thumbnail

#Топ новостьИсторияКриминалУсть-Кут

Усть-Кутские истории. Темное дело смерти Сергея Кабаева

Несколько лет назад, члены одной неблагополучной семьи из нашего города, захотели завладеть квартирой сожителя одной из дочерей.  Для этого они сфальсифицировали обвинение по тяжкому преступлению и стали шантажировать человека.  Не смотря на последующие попытки прекратить уголовный процесс, для жертвы шантажа Сергея Кабаева, все кончилось очень печально Десять лет назад жилье в Усть-Куте еще не стоило тех заоблачных денег, как например в 2024 году, но уже тогда находились люди, которые устраивали целые схемы по отжатию чужого имущества. Об одной такой истории с трагическим концом, мы сегодня расскажем. Жил в нашем городе обыкновенный парень, Сергей Кабаев. Ничем в принципе не отличался от остальных сверстников и жил примерно как все. Работал в колонии ИК-20 и там к сожалению пристрастился к алкоголю. К тому времени он уже был женат и имел двух ребятишек. Супруга Сергея пыталась бороться с его пагубной страстью и всячески препятствовала бытовому алкоголизму, из-за чего в семье часто возникали скандалы. В конце концов жена Сергея Ольга, собрала детей и ушла от мужа жить в другую квартиру, подав на развод. Вполне возможно на тот момент, Сергея это устраивало больше, чем совместная жизнь и спорных вопросов не возникло. Правда через какое-то время в одной из маргинальных компаний, Сергей познакомился с девушкой и через какое-то время разрешил ей жить в его квартире. Девушку звали Юлия Золотарева и трехкомнатная квартира Сергея, ей очень понравилась. Кроме Юли, квартира приглянулась и ее маме Оксане Шутковой и они начали обхаживать Сергея, чтобы он прописал в квартире сожительницу. на фото: Юлия Золотарева Не смотря на злоупотребление алкоголем, Сергей оставался человеком здравым и не строил далекоидущих планов, на совместную жизнь с Юлей Золоторевой, которую считал сильно неблагополучной. Уговоры продолжались еще какое-то время, а потом в один не счастливый для Сергея день, за ним пришли следователи СК в сопровождении сотрудников полиции, и увезли его на допрос в Следственный комитет. Этот день, был последним, когда он находился на свободе. По приезду в СК, Сергей с удивлением узнал, что ему предъявили обвинение в развратных действиях сексуального характера в отношении несовершеннолетней. Потерпевшей оказалась младшая сестра Юлии Александра, которой на тот момент не было 14 лет. Со слов Александры, Сергей якобы в состоянии алкогольного опьянения, трогал ее за груди и склонял к сексу, от чего она отказалась. Естественно, что Сергей все отрицал и вообще не мог вспомнить, когда он оставался наедине с потерпевшей. Все стало понятно чуть позже, когда присутствовавшая на допросах мама Юли и Александры, намекнула адвокату Сергея, что заберет заявление сразу после того, как он пропишет Юлию в квартире. Сергей отказался и следователь СК по фамилии Гусар, довел дело до суда, не смотря на отсутствие признательных показаний со стороны Кабаева и экспертизы. Когда дело уже рассматривалось в суде судьей Ещенко, несостоявшаяся теща Сергея Оксана Шуткова поняла, что все зашло все очень далеко. Она еще на моменте следствия писала заявления от имени дочери на прекращение уголовного дела за отсутствием события преступления, но  следователь Гусар,  это заявление проигнорировал. Уже в суде, федеральный судья Ещенко, после очередного заявления об отсутствии события, выгнал всех из зала и побеседовал с Шутковой и ее дочерьми. Он ей сказал, что либо она подтверждает свои первичные показания, либо на скамью подсудимых, сядет она вместе с дочерьми. Ожидаемо, что после этого суд закончится обвинительным приговором и судья Ещенко, не смотря на то, что Кабаев себя виновным не признал, отправил его в колонию на четыре года. Срок был существенно меньше меньшего порога, предусмотренного этой статьей. После того, как Сергея увезли в колонию для бывших сотрудников в Нижний Тагил, он все еще пытался бороться за оправдательный приговор и дошел до последней инстанции. Не удивительно, что ему везде отказали в пересмотре дела, так как ни судья, ни следователь СК, не указали в материалах дела тот факт, что якобы потерпевшие пытались признаться в оговоре. Суля по всему именно из-за этого, Сергей из колонии попал в лечебное учреждение Екатеринбурга, где устав бороться с судебным беспределом в отношении себя, добровольно завершил свою жизнь. То, что Сергей Кабаев не совершал никакого преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетней, практически не вызывает сомнений.  В эту версию есть все основания верить по нескольким причинам. Во первых, бывшая супруга Сергея Ольга, прожившая с ним в браке несколько лет и родившая ему двух детей утверждает, что после приема алкоголя, Сергей становился совсем не агрессивным и не активным, что ему ничего кроме как поспать, было уже и не нужно. Во вторых, после увольнения из Усть-Кутского отделения СК следователя Гусара, его коллеги нашли в  его сейфе под газетой на самом дне, письма Кабаева Шутковой и заявления Шутковой в СК об отсутствии претензий. Копии этих писем имеются в распоряжении редакции "УК24". Все попытки возбудить уголовное дело по факту оговора, Иркутский СК не принял из-за формальных обстоятельств. Оказывается, такое заявление мог подать только официальный представитель Сергея Кабаева. На момент смерти у него не было в живых родителей, а с супругой он был в официальном разводе. По факту, квартира семейке Шутковых-Злолтаревых не досталась. Ее сразу после смерти Сергея, самовольно захватил его бастард, отсудивший 1/3 квартиры и угрозами не пускающий в эту квартиру законных детей Сергея Кабаева, у которых в собственности 2/3 квартиры. Впрочем, это совсем другая история и мы про это напишем в отдельной статье. Мы не знаем, как живут сейчас люди, которые организовали схему по отжиму чужой квартиры. Что они чувствуют, в этой ситуации? Человек трагически погиб, его дети выросли без него. Стоила ли человеческая жизнь прописки Юлии в чужой квартире? На фото: Оксана Шуткова с дочерью Александрой Ариэль Эмет Специально для «УК24» фото : из открытых источников Канал в Телеграмм Наш Инстаграм Страничка в Одноклассник  
686
0
23.08.2026 в 05:31
post-39148 thumbnail

#Топ новостькоррупцияКриминалПолитикаУсть-Кут

Бывшего заместителя мэра Усть-Кутского района осудили за взятки на 8 лет строгого режима

Сергея Макаренко, бывшего начальника одела ЖКХ в администрации мэра района Владимира Сенина, осудиди за взятки на 8 лет строгого режима и взяли под стражу в зале суда В четверг 13 августа, федеральный судья Казачинско-Ленского района Сергей Смирнов, осудил бывшего заместителя мэра Казачинско-Ленского района Сергея Макаренко, на 8 лет строгого режима по статье 290 ч.5 п.п.б,в УК РФ «Получение взятки». Как было установлено в суде, Сергей Макаренко занимал должность исполняющего обязанности заведующего отделом архитектуры, строительства, связи, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области. В 2018 году он через посредника он получил взятку. Установили, что деньги ему передал исполнительный директор строительной компании за то, что обвиняемый принял выполненные работы у предприятия по муниципальным контрактам, связанным с ремонтом и содержанием автодорог. Однако по факту работы не проводились. Обвиняемый скрылся от следователей и был объявлен в федеральный розыск, в котором находился с 2021 года до конца 2024 года, после чего явился к следователям и принес справку о тяжелом заболевании. Медицинскую справку Сергею Макаренко, сделала его родная сестра Ирина Чистякова, которая является председателем Усть-Кутского бюро МСУ (медико-социальной экспертизы), в чью компетенцию  входит выдача таких справок. В данное время в отношении нее проводятся доследственные действия по уголовной статье 292 УК РФ "Служебный подлог". Рассмотрение уголовного дела в отношении Макаренко приостановили в июле 2025 года, на основании справки о болезни. Правда вскоре выяснилось, что подозреваемый ведет активный образ жизни в Усть-Куте, и вообще не чувствует себя больным. После этого в декабре дело возобновили и 13 августа вынесли обвинительный вердикт. До работы заместителем мэра Казанско-Ленского по ЖКХ, Сергей Макаренко работал на аналогичной должности в администрации Усть-Ктского района до 2015 года при мэре Владимире Сенине. В администрацию Казачки Макаренко попал по прямой рекомендации экс-мэра района Владимира Сенина. Мы не неоднократно писали о мутной деятельности чиновника Макаренко, но его начальник не хотел реагировать на эти сигналы. Конечно же жаль, что в тюрьму Макаренко отправил суд соседнего района, а не наш, хотя при желании правоохранителей, его могли упечь за решетку в Усть-Куте много лет назад. Сейчас его семья попытается обжаловать приговор и выкупить его из тюрьмы, но мы будем внимательно следить за процессом. Ариэль Эмет Специально для «УК24» фото : из открытых источников Канал в Телеграмм Наш Инстаграм Страничка в Одноклассник  
1351
0
17.08.2026 в 04:20
post-38953 thumbnail

#Топ новостькоррупцияПолитикаУсть-Кут

Нулевой экономический эффект. Объединение двух администрации в Усть-Куте как показатель деградации районной власти

Что бывает, когда серьезным делом занимаются низкоквалифицированные управленцы? Как мы ранее и предполагали, что вся история с объединением городской и районной администраций в одну структуру, в исполнении мэра Усть-Кутского района Сергея Анисимова и его присных, окажется пшиком и имитацией. Все разговоры о существенной экономии бюджета из-за большого сокращения чиновников в новой структуре, через два месяца после объединения показали нулевой эффект. На сегодня сложил полномочия и уволился глава города Евгений Кокшарова, а так же зам по экономике Оксана Саврасова. Плюс еще два рядовых чиновника и на 5 августа, это все кадровые изменения. Все остальные работники городской администрации на своих местах и никто не получил уведомление о предстоящем увольнении, по причине сокращении штата. Более того, мы на сегодня не смогли достоверно проверить информацию о том, что мэр района Сергей Анисимов, стал получать доплату за руководство городом, в виде полной зарплаты Кокшарова. Нам косвенно подтвердили это инсайдеры, но официально пока нет ответа из прокуратуры по этому поводу. То есть, бюджетные деньги,  которые хотели сэкономить после сокращения, теперь просто платят другим чиновникам. Если это подтвердится, то это будет очень нехороший скандал, так как с Нового 2026 года, администрация Усть-Кутского района получает зарплату уже повышенную, согласно нового штатного расписания. Согласно ему, затраты на содержания районной власти увеличились по сравнению с прошлым годом, плюс остался без изменения весь штат городской администрации, кроме главы и замши и никакого экономического эффекта от объединения не произошло. Так же с уверенностью можно сказать, что управление территорией тоже не улучшилось, а скорее ухудшилось. Правда достоверно мы узнаем об этом уже зимой, так как все стратегические решения о подготовке к зиме, мэром просто игнорируются и аукнется это только в морозы. Впрочем, на сегодня и так видно, что две главные заявленные цели объединения двух администраций, сокращение чиновников и упрощение управление территорией, провалены. Ариэль Эмет Специально для «УК24» фото : из открытых источников Канал в Телеграмм Наш Инстаграм Страничка в Одноклассник    
1071
0
07.08.2026 в 05:20